齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 张同建 谢广勇 通讯员 郑其配
1月14日上午,聊城市发展和改革工作会议在东昌宾馆召开。聊城市发展和改革委员会党组书记、主任郭守印说,2022年,聊城市发改委要持续强化担当意识,充分彰显“五部”作用。
这“五部”是:围绕项目建设,当好“作战部”。抓好重点项目。严肃市县两级重点项目筛选,总个数要达到500个以上。精心筹备重点项目集中开工活动,抓紧筛选准备集中开工项目和活动分会场,做好各项准备工作。加快环评、能评、用地、规划等前期手续办理,尽早达到开工条件,将项目调整纳入市级考核,提高开工率和投资完成率。抓好重大基础设施项目。加快郑济高铁建设,争取雄商高铁尽快开工,积极推动聊邯长高铁、聊城民用机场前期工作,认真开展轨道交通研究。紧盯“七网”建设,组织有关部门逐一拉出项目清单,细化实施方案,具化建设任务和时间节点,做好对上汇报争取。抓好制造业投资攻坚。各县市区要聚焦“十强”产业,各谋划1-2个(有条件的县市区要谋划3-5个)投资10亿元以上的延链补链强链产业项目,积极争取列入省级重大产业项目专项储备库,争取省一项目一政策支持。
围绕战略实施,当好“协调部”。更高标准推动黄河流域生态保护和高质量发展。全面落实决定、规划,坚持“四水四定”原则,走水资源集约节约发展之路。聚焦沿黄达海基础设施联通、盐碱地改良和综合利用、产业补链强链等重点领域,谋划推进一批重大项目。积极与沿黄毗邻地区开展合作,探索与濮阳市建立跨省合作示范区,积极打造聊城黄河运河交相辉映生态文化示范区。各县市区要形成本区域黄河流域生态保护和高质量发展工作方案,在已有33个重点推进项目基础上,谋划更多示范工程、样板项目,争取更多项目列入中央和省支持范围。更大力度融入省会经济圈一体化发展。发挥牵头部门作用,协调督促基础设施、科技创新、产业发展、生态环境、对外开放、文化旅游、公共服务等重点领域合作事项落地见效。主动对接济南,找准突破口,积极争取“溢出效应”。
围绕动能转换,当好“推进部”。强化顶层设计。制定新旧动能转换年度工作要点,督促各专班完成预定目标,督促各县市区实施好本地行动方案和“三个一批”计划,奋力取得“五年突破”。调整优化“十强”产业布局,明确各县市区主攻方向和突破重点,争取更多集群、企业列入省“十强”“雁阵形”集群、领军企业培育库。强化“两高”项目管理。各县市区要把摸清本地区“两高”行业底数实情,作为一项必须完成的政治任务,落实属地责任、部门责任,谁立项谁负责,谁审查谁负责。同时,国家要求沿黄各省市要全面梳理规范沿黄重点地区工业园区,“十四五”拟建工业项目一律进入合规工业园区,严控新上高污染、高耗水、高耗能项目,稳妥推进园区外工业项目入园,各县市区要全面排查、分类处置,争取工作主动。
围绕发展底线,当好“保障部”。抓好绿色低碳发展。严格落实煤炭消费压减和能耗“双控”政策,继续加大监督管控力度;建立用能预算管理制度,编制年度能耗预算管理实施方案,有序管理年度和“十四五”用能节奏。积极应对兰炭政策变化,各县市区要提前筹划好节能压煤工作和项目用能用煤保障。编制出台碳达峰工作方案,推动制定工业、能源、交通、建筑等重点行业和领域实施方案,启动实施减碳降碳“十大工程”。保障能源粮食安全。深入实施油气管道、电力安全生产专项整治行动,有效防范安全生产事故发生;制定全市有序用电和迎峰度夏(冬)方案,扎实做好煤电油气运供应保障。提升粮食收储调控能力,超额完成省下达储备计划,完成市级储备粮轮换任务;抓好优质粮食工程建设,大力发展粮油产业。
围绕社会民生,当好“服务部”。扎实做好东西协作和对口支援。制定东西协作彭水、对口支援刚察年度工作要点,督促有关单位逐项落实、对账销号。结合受援地所需,创新实施“组团式”人才帮扶和产业合作。扎实推动乡村振兴。编制新一轮乡村振兴规划。积极推动农业农村基础设施建设采取以工代赈方式,带动更多农村低收入人口实现就近就业增收。扎实推进乡村振兴“十百千”示范创建,确保按时完成美丽宜居乡村建设督导任务。扎实做好民生事业。研究制定促进共同富裕落实方案,积极争取省级共同富裕先行区试点。编制好全市人口中长期发展规划,出台聊城市基本公共服务标准、“一老一小”整体解决方案,积极有效应对人口趋势性变化及对经济社会发展的深刻影响。加强市场价格调查巡视,强化应急价格监测,适时启动应急储备和价格临时补贴。
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