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(2020年5月11日中国共产党聊城市第十三届纪律检查委员会第六次全体会议通过)

中国共产党聊城市第十三届纪律检查委员会第六次全体会议,于2020年5月11日在聊城举行。

出席这次全会的有市纪委委员37人,列席91人。

市委书记、市人大常委会主任孙爱军出席全会并讲话。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协等有关领导同志出席会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市委十三届八次、九次全会部署,回顾2019年全市纪检监察工作,部署2020年任务,审议通过了张宝泉同志代表市纪委常委会所作的《坚守初心使命 强化监督执行 为聊城全面建成小康社会提供坚强保障》工作报告。

全会一致认为,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话,深刻总结新时代全面从严治党的历史性、开创性成就,深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富,是对习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富和发展,是不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展的科学指南和重要遵循。赵乐际同志的工作报告,主题鲜明、思路科学、措施有力,是推动新时代纪检监察工作高质量发展的“施工图”。省纪委十一届五次全会对深入推进全省党风廉政建设和反腐败工作作出安排部署。孙爱军同志的讲话,对全市党员干部强化纪律意识、规矩意识、程序意识、制度意识,深入推进全面从严治党,加强党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会,坚决贯彻落实。

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全会指出,一年来,市委坚决扛起管党治党政治责任,坚定不移推进全面从严治党,政治生态持续优化,人民群众满意度不断提高。全市各级纪检监察机关践行初心使命、主动担当作为,纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效,在高质量发展上取得新的成绩。坚定践行“两个维护”,推动党中央重大决策部署和省委市委工作要求落地见效。深入整治群众身边腐败和作风问题,群众获得感、幸福感、安全感不断增强。锲而不舍正风肃纪,作风建设成效持续巩固。做实做细监督职责,监督质效不断提升。深化政治巡察和巡察整改,巡察利剑作用进一步彰显。削减存量遏制增量,保持严惩腐败高压态势。坚持打铁必须自身硬,干部队伍建设持续加强。全会在肯定成绩的同时,指出纪检监察工作和干部队伍建设存在的一些问题,要求高度重视、认真解决。

全会强调,2020年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是省市重点工作攻坚年,也是统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的“大考”之年。做好今年纪检监察工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,全面落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市委十三届八次、九次全会部署,不忘初心、牢记使命,坚持稳中求进,把“严”的主基调长期坚持下去,协助党委深化全面从严治党,压实管党治党政治责任,认真履行监督专责,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动纪检监察工作高质量发展,为聊城决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、实现在鲁西大地率先崛起提供坚强保障。

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全会要求,做好今年纪检监察工作,必须始终坚持正确政治方向,做到“三个一以贯之”;必须树牢执纪执法为民的政治立场,维护群众根本利益;必须把监督制度执行融入纪检监察日常工作,把公权力置于严密监督之下;必须围绕中心、服务大局,为聊城经济社会高质量发展提供

纪法保障;必须坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,切实保护干部干事创业的积极性;必须坚持以稳求进、以进固稳,推动新时代聊城纪检监察工作行稳致远。

第一,守初心担使命,不断增强践行“两个维护”的自觉性坚定性。强化思想整治引领,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固深化主题教育成果。严明政治纪律和政治规矩,探索建立政治生态评估制度,持续净化政治生态。突出抓好政治监督,围绕落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,聚焦“新时代兴聊十大工程”“十二项攻坚行动”以及重点改革攻坚任务,强化监督检查,督促党员、干部把“两个维护”融入血脉、见诸行动。聚焦“六稳”工作、“六保”任务,做好统筹推进疫情防控和经济社会发展监督工作。

第二,坚持以人民为中心,集中整治损害群众利益的突出问题。聚焦实现脱贫目标任务,紧盯各级党委政府和行业部门脱贫攻坚责任落实强化日常监督,对效果不理想、群众不满意的坚决予以整治,加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性的监督检查,全力保障脱贫攻坚决战决胜。突出教育、医疗、住房、社保、生态环保、食品药品安全、农村公共基础设施等重点领域,深化治理民生领域损害群众利益问题,推动解决群众反映强烈的痛点难点堵点。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件,推进“惩腐打伞”长效常治。

第三,巩固拓展作风建设成效,着力营造干事创业浓厚氛围。一贯到底抓好中央八项规定精神落实,打好整治形式主义官僚主义攻坚战,着力整治面子工程、形象工程、弄虚作假、敷衍应付、懒政怠政等问题,严查享乐奢靡问题,管出习惯、化风成俗。推进电视问政常态化,完善纪律作风评价制度,构建作风建设长效机制。严查诬告陷害行为,及时为受到不实举报的党员干部澄清正名,旗帜鲜明激励干部担当作为。

第四,健全完善监督体系,推动监督持续从严、全面发力。深化“三项改革”,持续巩固纪检监察体制改革成果。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度,统一调度监督力量,实现职能优势互补。强化“四责协同”,推动管党治党政治责任落到实处。突出监督专责,实事求是运用“四种形态”,用好纪检监察建议有力武器,规范权力运行。严格规范问责程序,及时纠正滥用问责、不当问责、以问责代替整改等问题,增强问责的严肃性和公信力。坚决整治侵害企业利益的突出问题,持续优化营商环境。

第五,充分发挥巡察政治监督作用,推动巡察工作高质量发展。持续深化政治巡察。对市属国有企业全面巡察,开展脱贫攻坚专项巡察“回头看”,深化市县联动、镇村同巡、巡审联动。着力抓好巡察整改,综合运用巡察成果,以巡察整改实效推动改革、促进发展。强化对县级巡察工作的指导督导,压实县级党委巡察主体责任。

第六,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。加大金融、司法、国企等领域反腐力度,坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败。一体推进追逃防逃追赃。推进以案为鉴、以案促改制度化常态化,推动重点领域监督机制改革和制度建设,加强思想道德和党纪国法教育。

第七,聚焦忠诚干净担当、敢于善于斗争,建设高素质专业化纪检监察干部队伍。加强市纪委常委会政治建设,做践行“两个维护”的表率。深化全员培训和实战练兵,强化能力提升。增强斗争精神,坚定斗争意志,强化作风锤炼。完善自身权力运行机制和管理监督制约体系,保障特约监察员有效履职,确保执纪执法权受监督、有约束。对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

按照全会安排,东昌府区、东阿县、茌平区、市市场监督管理局、市农业农村局、市自然资源和规划局等6个县区、部门党委(党组)主要负责同志向全会进行了现场述责述廉,并接受市纪委委员询问,其他县市、市属开发区及有关市直部门党委(党组)主要负责同志提交了书面述责述廉报告,市纪委委员对现场述责述廉对象进行了民主评议。

全会号召,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,开拓创新、实干担当,奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章,为聊城全面建成小康社会、实现在鲁西大地率先崛起作出更大贡献!