念以新(左)和白云。
大众网聊城·海报新闻记者赵志鹏 李连显
自"聊城要发展,我该怎么办"为主题的解放思想大讨论开展以来,聊城市检察机关振奋精神、凝聚力量,自加压力、自抬标杆,落实"勤勉敬业、敢于担当、马上就办、持之以恒"的工作要求,提出"将聊城版'枫桥经验'打造成服务民生的金字招牌"的新目标。
而"白云热线"作为聊城检察机关为民服务的优秀典范和响亮品牌,不断提升服务群众的能力和水平,在业内树起新标杆、新典型。接电37400多个,接访9600多起,解答咨询13000多个......这一串串数字背后正是"白云热线"落实争创一流、走在前列的有力说明。
聊城市人民检察院检察长王钦杰接待来访群众。
接听服务电话37400多个,建多项机制促社会稳定
2003年11月,以全国模范检察官白云名字命名的"白云热线"在聊城市东昌府区人民检察院成立。2007年全国检察机关信访工作"白云热线"现场会在聊城召开,2008年全省"民生检察服务热线"全面开通,白云热线的成功经验在全省、全国得到推广。
大众网聊城·海报新闻记者了解到,白云热线成立15年来,先后接听服务电话37400多个,接待来访9600多起,解答网络咨询13000多个,回复信函1700多封,开设法治课堂,成立教育基地,举办法治教育报告会290多场,在化解社会矛盾、维护社会稳定等方面起到积极作用。
如今,全市"白云热线"与12309检察服务热线实现并线管理、深度融合,形成由市院统一指挥、统一协调、统一管理的工作格局;完善热线一站式受理体系,推广运用白云热线网上受理平台和远程视频接访系统。热线工作人员与业务部门的主办检察官共同接访、共同答复,提高了释法说理工作的针对性和说服力。
同时,热线构建"联动化解,矛盾调处,帮扶和解,随案说法"四位一体群众工作机制;与公安、法院、民政、妇联等部门构建帮扶和解联动机制,形成"经济救助、心理疏导、特殊帮扶、亲情关爱"相结合的多元化救助模式。2018年以来,聊城市检察机关共办理司法救助案件283件,发放救助金167万元,缓解了案件当事人、信访人生活困难,促进了社会和谐。
此外,热线注重对群众反映突出问题的归类研究,从中总结发现社会矛盾的新动态和新趋向。成立"白云党员工作室"和"念以新工作室",对于群众反映强烈的涉黑涉恶、食药安全、生态环保、扶贫攻坚等领域的控告、申诉,优先接待、优先办理。
聊城市人民检察院工作人员讨论案情。
全市推广"白云热线",打造聊城检察版"枫桥经验"
2018年12月,市检察院召开"如何在新时代传承和发扬好白云精神"的座谈会。会议就不断推动热线创新发展,积极打造聊城检察版"枫桥经验"提出新要求。
市检察院落实"白云热线"首问负责制,树立"一趟不用跑,最多跑一趟"、"信访到我这里停止"的理念;进一步健全完善双向预约接访制度,严格落实"四下基层"、预约接访、下访巡访,畅通群众诉求渠道;积极借鉴白云 "八心"工作法、念以新"八要"工作法,提升服务群众的能力和本领,推广全市"白云热线"开展工作。
进一步完善热线一站式受理体系,以"白云热线""白云党员工作室"为基础,依托"两微一端"、12309检察服务中心网站和远程视频接访系统,打造"信、访、网、电、视频"五位一体受理方式,提高热线受理工作效率;坚持群众诉求规范化办理,实现网上登记、流转、办理、跟踪、督办和反馈,落实台账式管理及销号制度,确保受理事项及时分流、及时处理、及时反馈。
加强上下级之间、与本院各部门之间的内部协调联动,增强热线受理事项的办理质效;加强外部协调联动,对接市长热线、工商12315、行政服务大厅、工商联等服务热线(部门),探索建立与司法、人民调解组织的联动机制,实现群众来电及时转办、群众困难及时解决;建立健全督办反馈制度,对于群众反映的问题,实行动态管理、跟踪督办、及时反馈,切实增强白云热线服务群众的实效性,提高群众满意度。
冠县群众向聊城市人民检察院赠送锦旗。
深化热线服务成效,构建大调解工作格局
在深化"白云热线"服务方面。工作人员利用通过热线收集的信息资源,注重对群众反映突出问题的归类研究,从中分析社会矛盾的新动态和新趋向,以及人民群众的新要求和新期盼,形成有深度的调研报告或意见建议。
充分发挥控告申诉检察职能作用,认真排查相关领域社会治理的矛盾隐患,针对监管漏洞,积极运用检察建议等法律监督手段,督促有关部门依法履行职责,加强监管治理,从源头上防止和减少矛盾纠纷的发生。
加快构建具有白云热线特点、多方参与、多元化解的工作体系;加强与公安、法院、司法、综治、街道、社区等部门的合作,积极引入人民调解、律师参与化解,搭建检调对接平台,综合协调各方面力量,形成工作合力,构建大调解工作格局,努力把矛盾纠纷吸附化解在当地。
坚持热线"五个延伸",即坚持热线向基层延伸,积极化解矛盾,定纷止争;坚持热线向社区延伸,建立"流动服务热线",组织检察人员进村入户,送法上门,做好法律咨询服务;坚持热线向企业延伸,建立与重点企业联系制度,问计问需;坚持热线向学校延伸,依托青少年法治教育基地,深入开展"法律宣传进校园"、法制课堂等活动,推进"和谐校园、安全校园"建设;坚持热线向监管场所延伸,维护被监管人合法权益。
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